【主題文章】- 認識風險評估

【新聞中的法律/企業內化安全意識的重要性雇主經營企業,應將安全意識內化為企業內部文化,將工作者之安全做為最高指導原則,「於工程進行前應進行完善之『安全評估』」可避免發生職業災害,現今社會正是所謂之「風險社會」,做任何事皆有風險的情況下,『風險評估』在工作場所中更是尤為重要。

今天就讓我們一起來認識什麼是風險評估吧~ 👇

定義

📖 風險
風險=危害x暴露
風險等級=可能性x嚴重度
風險泛指潛在性的危機,亦可稱為某種事態發生之可能性。
📖風險評估:
 指風險識別、風險分析及風險評價三者的過程,主要架構分為危害辨識、危害特徵描述、暴露評估及風險特徵。

▍法規依據

📖 主要於職業安全衛生法第5條規定
「雇主使勞工從事工作,應在合理可行範圍內,採取必要之預防設備或措施,使勞工免於發生職業災害。
機械、設備、器具、原料、材料等物件之設計、製造或輸入者及工程之設計或施工者,應於設計、製造、輸入或施工規劃階段實施風險評估,致力防止此等物件於使用或工程施工時,發生職業災害。」


風險評估基本步驟

風險評估有很多種方式,以下介紹風險評估過程基本的原則及考量:

1️⃣ 辨識出所有作業或工程:將製程、活動、服務等流程皆須辨識出所有相關之作業,再考量安全衛生法規要求、工作環境、作業之規模及特性等,選擇適合之評估方法。
2️⃣ 辨識危害及後果:
依據危害特性界定其分類、辨識出潛在危害及其發生原因,並考量可能發生之最嚴重後果。
3️⃣ 確認現有防護設施:
依據辨識出之危害及後果,確認可降低發生可能性及減輕嚴重度之防護設施。
4️⃣ 評估危害的風險:
對所辨識出的潛在危害,依風險等級判定基準分別評估其風險等級,並將等級作為改善優先順序之參考。
5️⃣ 決定降低風險的控制措施:
對於不可接受風險項目應依消除、取代、工程控制、管理控制及個人防護具等優先順序,並考量可用資源等多方因素,採取控制措施。
6️⃣ 確認採取控制措施後的殘餘風險
:採取控制措施後須於完成後評估其適用性及有效性,並適時修正或採取其他控制措施,且應定期或不定期對採取之控制措施進行監督及量測。

營造工程風險評估

此技術指引為110年2月17日由職安署所修訂,目的在於建立營造工程施工風險評估的實施原則、架構及程序:

各階段的施工風險評估類型:
1️⃣ 工程設計階段之風險評估
2️⃣ 施工規劃階段之施工風險評估
3️⃣ 施工作業階段之作業前危害調查、評估
4️⃣ 工程變更階段之風險評估
5️⃣ 工程使用及維護修繕階段使用以上第1及3項之風險評估

✔ 營造工程施工風險管理之核心目標:
由ISO31000:2018之風險管理原則所整合簡化

1️⃣ 適正資訊:進行工址之環境現況調查、分析工程設計、相關法令資訊等。
2️⃣ 整合式運作:考量人文因素、架構性、包容性等要素。
3️⃣ 客製化:考量個案工程之特性,同時兼顧內外部目標。
4️⃣ 動態運作且持續改善:於工程實施階段隨著內外部狀況改變,進行及時調整並進行持續改善。

✔ 施工風險管理之程序:
參照ISO31000:2018將施工風險管理程序分為以下六項

1️⃣ 溝通與諮商:組成「施工風險評估小組」,適時協調內外部人員之意見及協助溝通、交流資訊。
2️⃣ 範圍、內容及準則:
確認需進行風險評估及管理之範圍、內容及準則。
3️⃣ 風險評估:
進行風險辨識、分析、評量,掌握可能出現之風險。
4️⃣ 風險處理:
就不能接受之風險,擬定對策及風險處理。
5️⃣ 監督與審查:
設計者、施工者於實施階段落實監督、審查及管理。
6️⃣ 紀錄及報告
:將各階段之施工風險評估及管理之過程做成完整記錄、報告。

選擇風險評估方法之考量

依據不同之工作區域或工作性質等因素會採用不同之評估方法,於選用風險評估方法時須考量的因素包含:
1️⃣ 安全評估方式:
檢核表
如果-結果分析
危害及可操作性分析
故障樹分析
失誤模式與影響分析
其他經中央主管機關認可具有上列同等功能之安全評估方法
2️⃣ 工作場所之性質:固定or臨時等
3️⃣ 製程之特性:自動or半自動等
4️⃣ 作業之特性:重複性、偶發性等
5️⃣ 技術複雜度


風險評估基本步驟、施工風險管理之程序

牛刀小試

💡 了解了不少關於照度標準相關注意事項,進一步讓我們來考考你,看你會不會!

牛刀小試 | 試題

風險是由危害事件之下列那兩項之組合,以判定風險等級?(1)可能性(2)嚴重度(3)辨識度(4)控制性。

牛刀小試 | 答案

答案 :(1)(2)

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延伸閱讀

🔸【工安日記】-危害鑑別與風險評估5W1H
🔸【工安日記】:健康風險評估實務-生物偵測
🔸【工安日記】-ISO45001觀點看風險評估

參考資料

1️⃣ 風險評估技術指引
2️⃣ 營造工程風險評估技術指引

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