【主題文章】- 1次搞懂化學品危害分級管理

【燃爆、化學品事故比例高 工廠導入新興科技防微杜漸】有關化學品相關的災害發生往往就會造成極大的災害,很多產業製程中常會使用到許多特殊之化學原料,而化學品的使用常因種類、數量等因素,從而有著截然不同的性質、特性,我們該如何防範化學品而產生的危害、該如何安全的使用它呢?

讓我們一起來認識什麼是化學品分級管理,將化學品管理好,勞工安全沒煩惱!

▍定義

我國化學品分級管理(Chemical Control Banding,CCB)工具以分級管理的概念為主軸,為一套半定量式評估工具,依據GHS健康危害分類來劃分化學品的危害群組,再依其化學品散布到空氣中的程度及使用量來判斷潛在之暴露程度,最後依其危害群組及潛在暴露的程度以風險矩陣的方式,來選擇適當的管理方法及暴露的控制措施。
註 : 其餘還有許多化學評估及管理方法在文末會再作介紹。

法令規範

依據職業全衛生法第11條規定,雇主針對前條之化學品,應依其健康危害、散布狀況及使用量等情形,評估風險等級,並採取分級管理措施。
在上述職安法第11條第二項,制定了危害性化學品評估及分級管理辦法,並公布危害性化學品評估及分級管理技術指引

適用對象

雇主使勞工製造、處置或使用之化學品,符合國家標準 CNS 15030 化學品分類且會造成健康危害者。

1️⃣ 急毒性物質
2️⃣ 腐蝕/刺激皮膚物質
3️⃣ 嚴重損傷/刺激眼睛物質
4️⃣ 呼吸道/皮膚過敏物質
5️⃣ 生殖細胞致突變性物質
6️⃣ 致癌物質
7️⃣ 生殖毒性物質
8️⃣ 吸入性危害物質

不適用對象

製造、處置或使用下列物品不適用危害性化學品評估及分級管理辦法。

1️⃣ 事業廢棄物
2️⃣ 菸草或菸草製品
3️⃣ 食品、飲料、藥品、化粧品
4️⃣ 製成品
5️⃣ 非工業用途之一般民生消費商品
6️⃣ 滅火器
7️⃣ 在反應槽或製程中正進行化學反應之中間產物
8️⃣ 其他經中央主管機關指定者

危害性化學品分層

1️⃣ 具GHS健康危害之化學品
19000種以上,依據國際標準GHS化學品全球分類及標示調和制度,被被分為具有物理性危害、健康危害的化學品,至少每三年需執行一次評估及分級管理。

2️⃣ 具容許暴露標準之化學品
目前有492種,使用定有容許暴露標準的化學物,且事業單位中從事特別危害健康作業之勞工人數在100人以上,亦或是總勞工人數在500以上,雇主須依有科學證據的採樣分析方法、定量推估模式,進行暴露評估。

3️⃣ 應實施監測之化學品
目前為91種,此層級之化學品,雇主須依勞工作業環境監測實施辦法所定的監測及期程,實施化學品暴露評估,依據不同容許暴露濃度分成三個等級,分別採取不同的控制或管理措施。

▍化學品分級管理五步驟

1️⃣ 劃分危害群組
根據化學品之GHS健康危害分類及分級,利用『GHS健康危害分類與危害群組對應表』,找出所屬之危害群組,若GHS健康危害分類同時劃分至多個群組時,則依照E→ D→C→B→A的優先順序進行選擇,而若其同時具有E~A之某項危害且同時具與皮膚及眼睛接觸(S群組)危害,則兩者皆須考慮。

2️⃣ 判定散布狀況
先將化學品區分為固體或是液體,將考慮其粉塵度或是液體揮發度,另若製成非為常溫下進行,則須將製成溫度與液體沸點對照,來判斷化學品的揮發度。

3️⃣ 選擇使用量
使用量會影響其暴露量,因此將化學品使用量分為小、中或大量固/液體大約以1公斤/公升以下1~1000公斤/公升以及大於1000公斤/公升來做劃分。

4️⃣ 決定管理方法
利用前三個步驟之結果,將其對照風險矩陣圖,來判斷該化學品在設定的環境條件下屬於何種風險等級。

5️⃣ 參考暴露控制表單
依據上個步驟判斷出之風險等級、管理方法後,可依據作業型態來選擇適當的暴露控制表單,可考慮的管理措施包含整理換氣、局部排氣、密閉操作、暴露濃度監測、呼吸防護具等。

常用之化學品評估及分級管理工具

?國際勞工組織(ILO)之國際化學品控制工具箱(ICCT):
為我國進行化學品分級管理主要使用之工具,此為國際勞工組織及國際間針對健康風險所發展之的一套半定量式之評估工具,適用我國中小企業,此多為利用化學品本身的健康危害特性,再結合使用時的潛在暴露程度後進行風險矩陣判斷等級及建議。

大型企業可將上述所介紹之ICCT作為初步風險分級的篩選,另外再依據本身製程及作業環境特性,使用其他考量較多參數及評估因子的進階化學品分級管理工具,以下為國際間常用的化學品評估及分級管理工具:
1️⃣ 英國物質健康危害控制要點(COSHH Essentials)
2️⃣ 德國工作場所危害物質管控計畫(EMKG)
3️⃣ 荷蘭物質管理線上工具(Stoffenmanager)
4️⃣ 新加坡評估職業暴露有害化學品之半定量方法
5️⃣日本有害物質之危害指針
6️⃣歐洲針對性風險評估(ECETOC TRA)


CCB五步驟

化學品危害管理五步驟

牛刀小試

? 了解了不少關於化學品危害分級管理,進一步讓我們來考考你,看你會不會!

牛刀小試 | 試題

化學品危害管理牛刀小試

牛刀小試 | 答案

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延伸閱讀

1️⃣【知識理論篇】- 危害性化學品標示及通識
2️⃣【工安日記】- 三思化學品而後行:化學品法令分類及管理規範
3️⃣【工安日記】- 同是天涯申報人:優先化學品申報

參考資料

1️⃣ 化學品分級管理運用手冊
2️⃣危害性化學品評估及分級管理法規與實務
3️⃣危害性化學品評估及分級管理技術指引

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