【主題文章】- 認識執行職務遭受不法侵害預防計畫

【護士聯合會促立法,避免醫護受職場暴力】,受到疫情的影響,發生於醫療院所的暴力成了日益嚴重的問題,據調查衛生保健工作者因遭受暴力受傷的比例相當高,每位工作者皆需要一個安全健康的工作環境,因此制定職務遭受不法侵害預防計畫就變得至關重要!

今天就讓我們來認識職務遭受不法侵害預防計畫到底是甚麼吧!

▍定義

職場暴力:勞工於勞動場所遭受雇主、主管、同事、服務對象或其他第三者之不法侵害行為。職場暴力又分為肢體暴力、語言暴力、心理暴力與性騷擾等四類

法令規範

依據職業安全衛生法第6條第2項第3款中規定,以及職業安全衛生設施規則第324-3條,雇主為預防勞工於執行職務時,因他人行為致遭受身體或精神不法侵害,應採取暴力預防措施。

職場暴力類別

職場暴力可能發生於內部同單位之工作者或上司及下屬之間,亦有可能發生於外部,工作者及其他外來第三人之間。
1️⃣ 內部
發生於組織內部,通常發生在同事之間,亦或是上司及下屬之間,甚至也可能為勞工對主管,泛指利用各種優勢所為者。
2️⃣ 外部

來自組織外部,包括顧客、服務對象其他相關人員或陌生人等,需特別注意服務對象若屬於高風險族群(如:酗酒、藥癮、心理疾患者等),以及工作性質需與陌生人接觸或工作場所治安較差者,較易遭到外部之暴力及犯罪行為。

以下再大略區分四種類型的職場暴力。
1️⃣ 肢體暴力
如:毆打、抓傷等
2️⃣ 心理暴力
如:威脅、欺凌、騷擾等
3️⃣ 語言暴力
如:霸凌、恐嚇、歧視等
4️⃣ 性騷擾
如:不當之性暗示與行為等

職場不法侵害預防計畫應包含事項

依據職業安全衛生設施規則第324-3條中規定,為避免勞工受到不法侵害,應採取下列暴力預防措施,並作成執行紀錄留存三年。若勞工人數達一百人以上,須訂定預防計畫。
1️⃣ 辨識及評估危害
應依照產業特性及實際風險概況,建立職場不法侵害之危害辨識及風險評估管理計畫,評估工具如:問卷調查、訪談等。
2️⃣ 適當配置作業場所

透過『物理環境』和『工作場所設計』兩個面向進行檢點及改善。
物理環境:如保持最低限噪音(60分貝以下)避免刺激情緒或造成緊張、保持室內外照明良好,視野清楚等。
工作場所設計:如提供安全進出職場之通道、提供適當工作空間(最好要有兩個出口)、監視器及警報系統等。
3️⃣ 依工作適性適當調整人力

透過『適性配工』及『工作設計』,針對工作適性做適當之人力調整。
適性配工:考量人力配置是否充足、人力或性別之適任性等,如尖峰時段之人力配置、夜間或獨自作業時的潛在危害。
工作設計:如避免工作單調重複或負荷過重、允許適度之勞工自治等。
4️⃣ 建構行為規範

公告預防職場暴力之書面聲明,以此宣示雇主對職場中不法侵害「零容忍」的決心,建立較強力的支持性社會環境,分別針對組織及個人層次建構行為規範。
組織層次:指事業單位及工會等組織,內容包含設置諮商平台、有公正申訴體制、明定懲處方式等。
個人層次:內容包含高階管理階層以身作則、主管階層參與反職場不法侵害之教育訓練、不定期召開會議、勞工應適當溝通、相互理解等。
5️⃣ 辦理危害預防及溝通技巧訓練
對每位工作者,包含主管及雇主進行職場不法侵害預防之教育訓練。教育訓練內容包含介紹職場管理政策、申訴、通報管道、增進辨識潛在暴力情境之技巧、應變處理機制等。
6️⃣ 建立事件之處理程序
雇主應建立通報機制,並讓所有工作者清楚其程序及方法,並設立專責人員、預防小組等, 通報保持客觀、公平及公正,且落實被害人、申訴人、通報者的權益保障與隱私保護,確保其不會受到報復。
7️⃣ 執行成效之評估及改善
相關計畫推動之成果宜定期由職業安全衛生人員或不法侵害工作小組人員於職業安全衛生委員會中報告,報告資料皆應保護勞工之隱私,透過會議檢討研議改善對策,相關評估方式可採用定期進行工作情形調查、由組織內部或外部專業人員進行審視等。
8️⃣ 其他有關安全衛生事項

▍職場暴力高風險行業

常見之職場暴力高風險的行業:
1️⃣ 礦業及土石採集業
2️⃣ 醫療保健及社會工作服務業
3️⃣ 藝術娛樂及休閒服務業
4️⃣ 支援服務業
5️⃣ 公共行政及國防強制性社會安全

常見之職場特質危險因子:
1️⃣ 工作不穩定
2️⃣ 職場人際關係不良
3️⃣ 時間壓力大
4️⃣ 夜班及輪班工作
5️⃣ 職場正義低落


職場暴力防治計畫之教育訓練內容

針對一般員工之內部訓練時,著重於了解職場暴力辨識、溝通及場內暴力計畫之相關內容,而負責職場暴力防治計畫之人員,參加外部訓練了解以下內容:
1️⃣ 職場暴力之類別、成因
2️⃣ 避免職場暴力之關鍵因素
3️⃣ 如何制定程序避免職場暴力問題之發生
4️⃣ 如何制定措施處理不幸發生之職場暴力
5️⃣ 職場暴力之危害鑑別及風險評估
6️⃣ 職場暴力之控制措施
7️⃣ 如何評估職場暴力預防措施之執行成效
8️⃣ 如何改善職場暴力預防措施


執行職務遭受不法侵害預防計畫

執行職務遭受不法侵害預防計畫

牛刀小試

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牛刀小試 | 試題

執行職務遭受不法侵害預防計畫

牛刀小試 | 答案

1.辨識及評估危害。
2.適當配置作業場所。
3.依工作適性適當調整人力。
4.建構行為規範。
5.辦理危害預防及溝通技巧訓練。
6.建立事件之處理程序。
7.執行成效之評估及改善。
8.其他有關安全衛生事項。


延伸閱讀

1️⃣ 【知識理論篇】-職場暴力

參考資料

1️⃣ 執行職務遭受不法侵害預防指引(第二版)
2️⃣ 中區勞工健康服務中心-執行職務遭受不法侵害預防計畫

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