【工安日記】- 臨危制變 緊急應變計畫- I

? 前言
事業單位最不想見到的就是發生災害,但凡事不怕一萬只怕萬一,為了減輕這「萬一」所帶來的人員、財產、設備等損失事業單位,並早復工,平日就應先擬定好緊急應變計畫,做好完善的準備!?

▍【工安大辭典】- 臨危前制應變計畫
▍形容工安人員在工廠或事業單位面臨緊急危難前,已經妥善且完備的擬定緊急應變計畫,可以快速有效的讓所有損失降至最低!

?為何需要緊急應變計畫?

若沒有事先擬定好緊急應變計劃,當緊急事件發生時,常沒有充分的時間來決定誰應負責做什麼事、如何做、何處可得到外界支援等相關事宜,若無法在短時間內採取有效的控制措施,經常會導致嚴重的後果。

災害的種類

– 職業災害,如:重大火災、爆炸、中毒、大量危險物質外洩等。
– 自然災害,如:豪雨淹水、洪水、颱風、地震、龍捲風等。
– 人為災害,如:故意縱火、暴動、恐怖分子攻擊、炸彈威脅等。
– 其他,如:空氣&水汙染、停水停電、居民圍廠、民眾抗議等。

?緊急應變計畫擬定流程圖
選擇參與計畫之成員→危害辨識及風險評估→應變能力及資源的評估→研擬緊急應變計畫→緊急應變之訓練及演練→緊急應變計畫之檢討修正及記錄(循環)

※事業單位對於重大緊急事件的應變管理
平時:1、預防措施;2、應變準備措施。
緊急時:1、應變措施;2、復舊措施。

?選擇參與計畫之成員

– 指派一組具不同技術背景之人員,規劃合適之緊急應變計畫。

?危害辨識及風險評估

– 依危害辨識及風險控制結果,確認須採取應變措施以控制殘餘風險之緊急狀況,作為規劃緊急應變計畫之依據。

?應變能力及資源的評估

– 對現有應變能力及資源進行評估
– 依所有可能的緊急狀況,置備所需之應變器材,且應定期維護保養
– 應變器材放置於緊急狀況下人員可迅速安全取用之處所,並確保相關人員可迅速正確的使用
– 建立外界可提供緊急應變支援之相關資訊,必要可簽訂相互支援協定。 於適當地點設置緊急應變指揮中心,並置備應變所需之器材及資訊。

?研擬緊急應變計畫

– 對於辨識出之緊急狀況應予以分類,並制定各類緊急狀況之應變指引
– 計畫應含各級人員之角色與權責、通報、醫療救援、消防等措施和步驟。
– 將可能導致二次災害之因素納入應變處理措施之考量。
– 需至少規劃二條疏散路線及二處集合地點,且應定期檢查保持通暢可用。
– 應制訂管制程序,向政府、民眾及媒體及相關利害團體發布有關事故應變之必要訊息
– 規劃緊急應變計畫時,應將利害相關者之需求納入考量。

?緊急應變之訓練及演練

– 應定期演練緊急應變計畫,必要時,應邀請利害相關者參與。
– 應提供全體員工、緊急應變小組成員相關緊急狀況之資訊和訓練

?緊急應變計畫之檢討修正及記錄

– 計畫應適時檢討修正,尤其是在演練或實際狀況發生後
– 計畫執行紀錄應保存第一類三百人以上事業單位紀錄應保存三年以上。

緊急應變計畫包含項目:

緊急應變組織系統
危害鑒定與風險評估
訂定警報、通報程序及聯絡系統
估計應變的能力與資源
訂定工廠的應變行動
訂定疏散避難計畫

· 擬定緊急應變程序
· 擬定教育訓練計畫
· 籌劃模擬演練計畫
· 檢討修正與維持應變計畫


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